市财政局落实辽宁省优化营商环境条例任务分工表

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1、市财政局落实《辽宁省优化营商环境条例》任务分工表 序号 工作名称 主要内容 计划安排 完成时限 责任处室 配合部门 一、必答任务 1 规范涉企收费。 公布涉企收费目录清单，实行动态化管理。方便企业、单位和个人及时了解掌握各项收费优惠政策，实行阳光收费，接受社会监督。 1-3月份收集整理国家、省和市相关政策调整文件，4-6月份与市物价局联合，编制完成《2017年沈阳市本级涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单》，通过沈阳市政务公开服务网站及市财政局网站上向社会公布，并实行动态化管理。12月，遇国家和省政策变化，对收费目录清单进行调整，实行动

2、态化管理。 2017年12月 非税处 王翠萍22848352 2 实行罚缴分离和收支两条线管理制度。 继续严格执行收缴分离和收支两条线管理,按照《关于完全实行非税收入收支两条线管理的通知》（沈财非[2007]566号）和《关于印发沈阳市非税收入收缴管理办法的通知》（沈财库[2008]116号）的规定，非税收入实行“单位开票、银行代收、财政统管”的收入收缴方式。各执收单位将应缴款项通过《辽宁省非税收入收缴管理系统》上缴非税收入财政专户，纳入部门预算，实行收支两条线管理。 此项工作已成为日常管理模式，2017年1-12月，实行罚缴分离和收支两条线管理制度。 2017年12月

3、非税处 王翠萍22848352 二、自选任务 3 加强营商环境建设工作的领导。 成立市财政局打造国际化营商环境工作领导小组。 2016年12月，已成立市财政局打造国际化营商环境工作领导小组。 2017年1月 办公室 （法规处） 相洪雷22823600 4 制定优化营商环境建设的制度和具体措施。 制定市财政局打造国际化营商环境实施方案和具体措施。 2016年12月，对照市委市政府打造国际化营商环境的意见，制定市财政局实施方案，并出台首批打造国际化营商环境10条措施；2017年4月，制定市财政局第二批打造国际化营商环境措施。 2017年4月 办公室

4、 （法规处） 相洪雷22823600 5 加强对优化营商环境的宣传。 拓宽财政宣传渠道，做好96123、政务微博、局长信箱等相关工作，接受社会广泛监督。办理好建议提案，做好与代表委员沟通联系，营造社会广泛了解财政、支持财政的良好氛围。 4月，制定市财政局年度宣传计划；12月，完成全年财政宣传任务。 2017年12月 办公室 （法规处） 相洪雷 6 及时修改或者废止与法律、法规和经济社会发展需要不一致的规章以及其他规范性文件，并予以公布。 根据法律法规和政策要求，对不适应形势发展、不适合商事改革要求的所有制度，按照“保留、失效、废止、修改完善、计划建立”5种情

5、况进行清理，不适用的制度废止，不完善的制度进一步完善。 8月，组织全局进行制度清理。 2017年8月 法规处 赵德明 22874696 7 提高审批服务效能。 会计从业资格审批6项业务所需要件由30件减少至14件，窗口即时办理。代理记账机构资格审批所需要件由6件减少至2件，办理时限由5个工作日缩短至3个工作日。 1月，会计从业资格审批6项业务所需要件由30件减少至14件，窗口即时办理。代理记账机构资格审批所需要件由6件减少至2件，办理时限由5个工作日缩短至3个工作日。 2017年1月 会计处 武元军22849772 8 完善内部工作制度。 严格执行限时办结

6、制、一次告知制、首问负责制、服务承诺制等7项制度，坚持“五心服务”标准。窗口部门积极推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。 内部制度已经制定，需要长期坚持。2017年1-12月，严格执行限时办结制、一次告知制、首问负责制、服务承诺制等7项制度，坚持“五心服务”标准。窗口部门积极推行“一个窗口受理、一站式办理、一条龙服务”。 2017年12月 办公室 （法规处） 相洪雷22823600 9 编制年度行政执法检查计划，对经批准的行政执法检查计划，向社会公开。 建立财政监督涉企检查“双随机、一公开”制度，制定随机抽查事项清单。 2016年12月，制定《沈阳市财政局随

7、机抽查工作细则》；2017年3月，制定《沈阳市财政局随机抽查事项清单》。 2017年3月 监督局 战家润 22874706 10 规范工作行为。 设立举报投诉信箱，对工作推诿、吃拿卡要等现象，进行收集处理。 2016年12月，设立市财政局举报投诉信箱；2017年1-12月，对工作推诿、吃拿卡要等现象，进行收集处理。 2017年12月 监察处 张志刚 22856857 三、拓展任务 11 解决政府拖欠企业工程款问题。 清理偿还政府欠款。 3月，出台沈阳市财政局清理偿还政府欠款专项工作实施方案；4月，市直相关部门及各区县（市）政府制定完成本部门、本地区的政

8、府欠款偿还计划；5月，市财政局汇总市直各部门及区、县（市）已报送的政府欠款偿还计划。市直相关部门及各区县（市）政府按照本部门、本地区制定的政府欠款偿还计划，及时做好欠款偿还工作。市财政局按季度，于6月底、9月底、12月底调度市直相关部门及各区县（市）政府欠款偿还情况，并汇总后向市政府报告。市督考办按照我市清理偿还政府欠款专项工作方案要求，按照区县（市）政府、市级各部门制定的还款工作计划考核此项工作完成情况。 2017年12月 经建处 孙莹冰 22856148 市直相关部门及各区县（市）政府 12 便捷政府采购业务办理。 变更采购方式，符合法律法规且手续齐备的，审批时限由7个工作

9、日缩短至3个工作日。政府采购合同备案，由纸质件备案更改为网上电子备案。 1月，变更采购方式，符合法律法规且手续齐备的，审批时限由7个工作日缩短至3个工作日。政府采购合同备案，由纸质件备案更改为网上电子备案。 2017年1月 采购监管处 周启涛22873618 13 提高政府采购限额标准。 从原来的货物类单价1万元，批量5万元；工程类，10万元；服务类，3万元，统一调整为货物类、工程类和服务类均为30万元（含30万元），集中采购目录以外且30万元以下项目可以自行组织采购。 1月，从原来的货物类单价1万元，批量5万元；工程类，10万元；服务类，3万元，统一调整为货物类、工程

10、类和服务类均为30万元（含30万元），集中采购目录以外且30万元以下项目可以自行组织采购。 2017年1月 采购监管处 周启涛22873618 14 实施批量集中采购。 约定有效期间，归集全市采购人全部批量集中采购项目，由市集采机构实施一次集中采购。 6月，出台并执行沈阳市批量集中采购管理暂行办法。 2017年6月 采购监管处 周启涛22873618 市公共资源交易中心 15 提前下达教育、社会保障、农业水利、住房保障等民生资金指标。 采取提前对区县下达指标的方式，提高区县民生保障能力，执行中据实结算。 2016年12月末之前，提前对区县下达2017年教育、社

11、会保障、农业水利、住房保障等民生资金指标。 2017年1月 预算处 佟玲 22874327 16 公开民生资金使用情况。 在市财政局门户网站，首批公开扶困助学补助等教育方面补助、耕地地力保护补贴等农业方面补助资金使用情况、政策标准等信息。 2016年12月，公开农业方面补助项目资金使用情况；2017年3月，公开教育方面补助项目资金使用情况。 2017年3月 办公室 （法规处） 相洪雷22823600 17 在全市涉农区县（市）推行惠农补贴资金“一卡通”发放工作。 将惠农补贴资金纳入“一卡通”系统发放。强化“一卡通”系统服务功能，方便农民群众了解各项惠农政策

12、及资金发放情况。 2月，对已经纳入“一卡通”发放的惠农补贴政策的项目和标准等信息进行进一步的梳理、确认；7月和12月，与市公安局利用“基础信息校验软件”，将各区县（市）纳入“一卡通”系统发放的农户基础信息与公安户籍人口信息进行两次比对；全年按月对各区县（市）惠农补贴资金“一卡通”发放情况进行调度，稳步推进惠农补贴资金“一卡通”发放工作进程。 2017年12月 财源办 高鹤 22850216 18 在市财政局门户网站公开便民涉企政策。 设置政策解读专栏，就社保、教育、医疗卫生等方面进行政策解读。建立并发布财政扶持企业政策清单。 2016年12月，设置政策解读专栏；2017年1月，建立并发布财政扶持企业政策清单；2017年2月，就社保、教育、医疗卫生等方面进行政策解读。2017年3-12月，即时更新新出台的便民涉企政策。 2017年12月 办公室 （法规处） 相洪雷22823600 5 / 5文档可自由编辑打印