好课回顾：政府平台公司转型，怎么看，如何干？

政府平台公司转型

怎么看，如何干？

二十届三中全会后

清电产业创新大讲堂（第1讲）

三中全会明确提出“加快地方融资平台改革转型”，《决定》对国有资本重点投资领域指明了政府平台公司转型的方向，清电产业创新大讲堂第1讲《政府平台公司转型，怎么看，如何干？》于8月4日（周日）晚19:30线上直播，由和君咨询资深合伙人，和君产城发展事业部总经理，片区综合开发及政府平台公司战略转型专家——彭锐博士主讲。

前 言

转型已经是共识，讨论的话题都是问题导向，解决转型实际过程中的一系列具体问题：

• 不得不转，但不知道转型方向，未完成转型的系统思考和顶层设计

• 转型包袱沉重，先要融资活下来

• 转型的新业务如何切入

• 面对全新的转型领域，缺资源、缺能力，从而导致缺信心

• 在产业投资、控股上市公司等“新方向”上遇到困难，遇到“新问题”

• 想转型，团队不给力

• 如何解决机制体制中阻碍转型的不利因素

政府平台公司亟需赋能，基于实战，有助于解决实际问题的赋能，需要的已经不单纯是理念和理论，更需要的是从实战出发的工具包、解决方案。

直播内容从三部分进行了有深度的专业交流。

一 课前秀：

从二十届三中全会看政府平台公司转型

三中全会明确提出“加快地方融资平台改革转型”，《决定》对国有资本重点投资领域和方向“三个集中”的要求指明了政府平台公司转型的方向。

对于地方政府平台公司，第一个“集中”关系不大，后两个“集中”则为转型指明了确定性的方向！

第二个“集中”的关键词是公共服务，通过政府平台公司提供公共服务实现“产业升级、人口集聚、城镇发展良性互动”，最终通过“人口财政”帮助地方政府摆脱收入困境。

第三个“集中”的关键词是“新质生产力”，地方政府要因地制宜发展新质生产力，政府平台公司是必然的抓手

三中全会的导向与我们之前总结政府平台公司转型方向三个升级一个新角色是完全吻合的，而转型的目标则更加清晰可见

二：政府平台公司转型的四大基本逻辑

逻辑1——城市资管逻辑：以“资产包”视角理解城市资产，政府平台公司以城市资管模式推动各类载体高质量发展，提升城市资产的现金流产出能力

逻辑2——城市服务逻辑：城市进入“以人为本”发展阶段，通过城市服务体系的完善和建设来提升城市对“人”的吸引力，最终提升城市能级

逻辑3——产业服务逻辑：通过打造适宜的产业基础设施，营造良好的产业发展生态，推动产业的聚集发展和转型升级

逻辑4——资源运营逻辑：深入挖掘和整合，高效运转和利用城市资源，为人和产创造价值，最终提升城市价值

小结：四大逻辑体现了两大内在商业逻辑

三：政府平台公司如何转型

政府平台公司在能力结构、资本结构、业务结构、组织结构和商业模式上完成五大转变、组织结构和商业模式上完成五大转变

政府平台公司转型“六步成诗”法

1、顶层设计：

• 重新认识城市和产业，城市资源盘点以及公司现有项目/资源

• 明确公司未来的发展定位，业务布局

• 提出中短期的发展目标

• 制订三年行动计划和重大项目实施策略

2、向上营销：

• 形成向市委市政府和国资委汇报的转型升级方案

• 主动申报重大项目和重大行动方案

• 争取在国资业务布局、资源授权等方面更多的政策倾斜

3、资源整合：

• 以项目落地为抓手，共享共赢为理念，灵活控制优质资源

• 围绕公司未来重点业务和项目，通过业务创新，有效配置资源，促进资源的高效利用，打通资源-资金-资本的正向循环

4、产业培育：

• 以包括园区/写字楼项目建设运营为起点，大力打造产业基础设施

• 整合各方力量，共建产业服务体系，形成产业生态，推动产业高效集群化发展

5、资本运作：

• 升级公司的投融资体系，建设更加健康的公司金融体系

• 培育上市平台，形成适度的金融创新能力

• 逐步发育金融服务平台

6、管理变革：

• 机制体制创新（容错、用人、激励等），释放企业活力

• 严密高效的管控机制和内控体系建设，严控企业风险

• 创新团队的引育和建设

欢迎各界朋友到清电交流！如果对彭博士本次主讲内容感兴趣，可安排到企业单独组织内训！

清电产业创新大讲堂

更多预告

1、 后地产时代片区开发如何避坑？从案例分析到实操总结

2、内卷时代区域如何招引和培育千亿产业集群—从可落地的产业规划、招商到服务赋能

3、地方政府如何做好产业引导基金与飞地经济

4、产业资本招商的实战解析

5、创新产业园区打造与发展新质生产力

6、政府平台公司如何介入供应链业务

更多精彩实战内容，请点击关注公众号！

往期精品课

1、《城市后开发时代——高质量产城融合，怎么看，怎么干？》

2、《数据资产入表，政府平台公司如何上车？》

3、《当下资本市场形势，政策解读及市值管理的理论与实操》

未听到课程直播的朋友，可以关注“清电产业服务”视频号浏览回顾视频，或者邀请主讲老师到企业单独组织内部培训。

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主办单位： 清电产业研究院

清电产业研究院隶属于清电智胜科技发展有限公司，北京清电智胜科技发展有限公司创建于 2019 年，公司依托创始团队对区域经济、产业升级、技术创新、资本赋能等多年的丰富的经验和独到的见解，与国内顶尖科研院所、投资机构、行业协会等各类产业组织建立长期合作关系，为地方政府和区域优质企业提供产业集聚招引培育、数字化智能化转型、科技成果转化等一系列产业服务体系，切实推动城市产业高质量发展。目前，公司已形成清电产业研究院、清电数科、产业投资、飞地产业园区四大核心业务：

清电产业研究院：通过“本地产业服务机构+北京飞地园区”的创新区域产业运营服务模式，我们深入剖析本地产业发展中的核心挑战和难题。同时，利用我们的产业资源网络，积极拓展全球视野，寻求和引入创新解决方案。目前正在运营两家地方产业研究院。

清电数科：携手本地国有平台公司，携手产业与金融伙伴，为本地产业打造产业互联网平台，降低企业金融成本、提升企业运营效率、优化本地产业结构，提升本地产业集群的综合竞争力。

产业投资：引进知名国有投资机构，带资为本地政府打造市场化运行的产业投资基金。

飞地产业园区：在深圳和北京，为政府打造飞地产业园区，提供园区运营、产业招商一体化服务。可根据情况，对政府投资提供保底承诺。