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十九届四中两个关键词下载_10大关键词汇总(2024年12月最新版)

内容来源：少年郎网站优化团队所属栏目：新闻更新日期：2024-12-02

十九届四中两个关键词

南航考研真题解析𐟓š 𐟓š 南京航空航天大学619马克思主义基本原理概论与874思想政治教育学原理考研真题汇编，涵盖2021至2024年历年真题。 𐟓 2021年硕士研究生入学考试试题：考试科目：874思想政治教育学原理注意事项：请在答题纸上作答，试卷上作答无效，试后请将试卷与答案纸一同交回。 𐟓– 论述题： 1️⃣ 试述思想政治教育者的素质结构是什么？ 2️⃣ 试用思想政治教育的相关理论，论述如何构建中华民族共有的精神家园。 𐟓„ 材料题： 1️⃣ 材料内容：略 2️⃣ 根据十九届四中全会的精神，论述如何加强思想政治教育队伍的制度建设。

【海北州首部社会治理条例颁布】海北州首部关于社会治理的条例——《海北藏族自治州社会治理促进条例》（以下简称《条例》）将于2025年1月1日起正式实施。记者从海北州人大常委会获悉，《条例》是平安海北建设和全州基层社会治理工作的一项里程碑，旨在对通过构建社会治理的法规体系，推动完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系，建设法治、德治、自治相统一，共建共治共享的社会治理共同体，对推动海北州经济社会高质量发展具有重要意义。《条例》分为七章五十四条，围绕公共安全保障、社会治安防控、矛盾纠纷化解、基层社会治理等内容，针对性解决海北州社会治理工作面临的具体问题，为提高海北州社会治理规范化、法治化和现代化水平提供法治保障。据了解，自党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化进行全面部署以来，海北州人大常委会以立法助力社会治理，将制定《社会治理促进条例》纳入五年立法规划，启动了专项立法进程。2021年以来，海北州通过立法固化社会治理实践经验，以法治引领社会治理，推动形成符合时代特征、满足人民期盼、体现海北特色的社会治理新模式。当前，社会治理面临许多新情况和新问题，通过立法补短板、强弱项，《条例》颁布目的在于以法治思维和法治方法，破解社会治理中公共安全保障、社会治安防控、基层社会治理和矛盾纠纷化解等方面的现实问题。（记者张国静）

大学生国家安全教育知到网课第一单元答案第十天#知到第一章单元测试单选题(2分) 坚持党对国家安全工作的全面领导，各级党委要发挥好在本地区、本部门安全工作中的领导作用。选项：全面领导统一领导绝对领导高度领导答案：全面领导单选题(2分的) 党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。选项：国家主权、安全、发展利益人民安全、政治安全、国家利益至上人民安全、政权安全、发展利益至上经济安全、政治安全、社会安全答案：人民安全、政治安全、国家利益至上单选题(2分) 全国人民代表大会依照宪法规定，决定战争和和平问题，行使宪法规定的涉及国家安全的其他职权。选项：决定战争状态的宣布决定战争和和平问题决定全国总动员决定局部总动员答案：决定战争和和平问题单选题(2分) 当前我国政治安全教育存在的问题有哪些？选项：高校政治安全教育的实施缺乏力度互联网时代下大学生主流价值观受到冲击高校教师存在着政治安全立场模糊的现象其他都是答案：高校政治安全教育的实施缺乏力度，互联网时代下大学生主流价值观受到冲击，高校教师存在着政治安全立场模糊的现象单选题(2分) 政治安全的内涵要素不包括以下哪个选项？选项：文化安全主权独立与领土完整意识形态政权及制度答案：文化安全

公务员考试档案问题全解析准备考公务员的小伙伴们注意啦！档案问题可是关键中的关键，尤其是三龄问题，千万别忽视。三龄指的是党龄、年龄和工龄，政审时会仔细审查这些内容。党龄：入党材料要齐全 𐟓œ 首先，党龄是个大问题。入党志愿书等材料一定要完整。有些学校或单位在档案管理上不太规范，导致入党材料出问题。比如，听说有个小伙伴所在的学校党员档案保存不当，结果遗失了入党申请书。每一份入党申请书都有编号，补起来可不是随便能搞定的。还有个更倒霉的，18年申请入党，结果19年离校时清查党员档案，四份思想汇报丢了。按照辅导员的要求补写后放入档案，但补写时没注意，在18年的思想汇报中写了19年10月份召开的十九届四中全会精神的心得体会，政审时被质疑档案造假，费了好大劲才自证清白。年龄：别让年龄成问题 𐟕𐯸 其次是年龄问题。有没有小伙伴改过年龄？或者身份证上的出生年月和实际不符？现在审核非常严格，尤其是领导干部为了提干而修改年龄的事情时有发生。如果档案某些材料和身份证上的出生年月日不相符，尤其是日期差超过一个月，在政审时会很麻烦。档案中从初中入团申请书到你录取之前的经历都会被仔细审查对比。有个小伙伴在写入团申请书时身份证还没办下来，写的是阴历生日，结果所有材料一直到高中出生年月都写的是阴历生日。身份证办下来后才开始在所有材料中写上阳历生日，导致不同材料出生年月有出入，政审时解释了半天，还找人办了证明材料才通过。工龄：转正定级的关键 𐟏⊦œ€后是工龄问题。工龄直接关系着你的转正定级，填写材料时一定要准确填写每一段工作经历的起止日期。如果工作没有缴纳社保，记得保存好劳动合同和工作证明。如果你不能提供社保或者劳动合同，转正定级时是不算工龄的。还有一点要注意，很多单位在计算工龄时，如果你的第一份工作没有满一年，哪怕干了11个月29天，社保也交了，劳动合同也有，这一份工作经历也无法计算工龄。很多单位计算工龄只从第一份满一年的工作开始算工龄。比如，有个小伙伴研究生毕业工作3年考上公务员，每一段工作经历都是7-10个月，没有一份工作超过一年，结果入职计算工龄时所有工作经历都不计入工龄，直接导致一起入职的相同工作时间的其他研究生能定三级主任科员，而这位小伙伴只能定四级主任科员，真是太惨了。总之，考公务员的小伙伴们一定要注意自己的档案问题，千万别在细节上出错！

为什么每个人都应该了解数据要素？你有没有注意到，现在我们的生活已经被数据深深渗透了？无论我们是在社交媒体上浏览，还是在开车出行，数据无处不在。数据已经成为我们日常生活的一部分，深刻影响着我们的生产方式、生活方式和社会治理方式。这就是我为什么建议大家都了解一下数据要素的原因之一。数字经济的重要性 𐟓ˆ 根据中国信通院发布的《中国城市数字经济发展报告（2023）》，我国的数字经济规模已经超过50万亿元，占GDP的比重提升至41.5%。这意味着数字经济与实体经济的融合越来越紧密。随着数据要素价值的日益凸显，我国数字产业正在向更高层次发展，数据要素、未来产业、数字产业集群以及数字政府成为了城市数字经济发展的重点领域。数据成为第五生产要素 𐟒ኊ2014年，大数据首次被写入政府工作报告。到了2019年，十九届四中全会上，数据被正式列为新型生产要素，与土地、劳动力、资本、技术等生产要素并列。2020年，中共中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》，明确了要素市场制度建设的方向和重点改革任务，将数据作为与土地、劳动力、资本、技术并列的生产要素。国家层面的统筹管理 𐟏›️ 近两年，国家层面对于数据要素的统筹管理协调发展的体制机制建设进一步加快。2022年7月，国务院同意建立由国家发展改革委牵头的数字经济发展部际联席会议制度。2023年10月25日，国家数据局正式揭牌，这也意味着数据领域多项重大改革或同步推进。数据资产纳入企业资产负债表 𐟓Š 2023年8月，财政部正式印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，为企业数据资源入表提供了行动指南，并于2024年1月1日起施行。这一规定的出台标志着数据资源会计处理和信息披露进入了新的阶段，对数字经济的发展具有重要意义。新兴职业的诞生 𐟑颀𐟒𜊊随着数字经济的发展，新兴职业不断涌现。2023年，人力资源和社会保障部发布公示，拟增加19个新职业和29个新工种，其中网络主播、智能网联汽车测试员、智能制造系统运维员等9个职业被标注为“S”，即为数字职业，占到了拟新增职业数量的近一半。此外，人社部陆续发布了五批共74个新职业，其中很多与数字经济发展相关。这些变化都表明，数据要素已经成为我们生活中不可或缺的一部分。了解数据要素，就是了解未来。所以，不管你是做自媒体、开车出行，还是关心国家经济发展，都值得花点时间去了解数据要素。

新公司法的实施与中国特色现代企业制度的探讨 2023年12月29日修订通过的《中华人民共和国公司法》（以下简称“新公司法”），将于2024年7月1日起正式实施。新公司法旨在完善中国特色现代企业制度，体现了党的十九届四中全会提出的深化国有企业改革的方向。此次立法不仅肯定了国有企业在现代企业制度建设方面的成就，还对其他企业的发展提出了新的要求。然而，一些企业主对此感到恐惧和担忧，这究竟是为何？准确理解中国特色现代企业制度的深刻内涵及其法律意义，对于各类企业，尤其是民营企业而言，至关重要。希望广大企业家能对此高度重视，并根据法律的相关规定和精神及时调整经营策略，以免后悔不已。一、中国特色现代企业制度的核心习近平总书记强调中国特色现代国有企业制度的重要性，特别是在公司治理中融入党的领导。党的组织要嵌入企业治理结构，确保党在公司法人治理中的法定地位和作用。因此，完善中国特色现代企业制度的关键在于将党的领导与公司治理有机结合。新公司法第十八条明确规定：“在公司中，应根据中国共产党章程设立党的组织，并开展相关活动。公司应为党组织的活动提供必要条件。”将党的领导引入企业治理的根本目的是充分发挥党组织的核心作用，确保企业沿着正确的方向发展。不少人对民营企业如何融入党的领导感到疑惑，甚至产生误解，这种担忧往往是对“中国特色”的妖魔化。实际上，在中国的特殊国情和政治经济环境下，将党的领导融入公司治理，尤其重要。首先，党组织推荐的人选通过法定程序成为企业的领导和管理者，确保党的主张转化为企业的经营策略、政策和制度，进而保障企业的政治方向与国家政策的一致性。其次，明确党组织在公司治理中的地位与作用，有助于推动企业发展，使其成为民族复兴和国家富强的重要力量。最后，党组织能够有效动员群众、服务人民，在公司治理中平衡多元利益，增强监督的全面性和实效性，从而提升国家治理的有效性。一些人可能会质疑：“作为老板，我只想安静地赚钱，为什么要听党代表的指挥？”这种看法未免显得狭隘。首先，企业内部的党组织是自发成立的自治组织，而非政府派遣的机构；其次，党组织的参与并不干预企业的管理权，而是为经营决策提供政治方向的引导。二、如何建立和完善中国特色现代企业制度对于民营企业而言，尽管自身并非党员，但融入中国特色现代企业制度的努力依然必要。以下是几个关键方面： 1. 产权制度现代企业制度中，产权制度是最根本的，它是企业存在与发展的基础。产权包括所有权、使用权、分配权等，最大优势在于将所有权与经营权相分离，促进资源的有效配置。深化混合所有制改革是关键。在改革开放中，国有企业已逐步完成混合所有制改革，未来民营企业也需紧跟潮流，实现国有资本与民营资本的深度融合。推行员工持股也是重要方向。这不仅能增强企业的凝聚力，还能有效弥补投资主体缺位带来的监督不足，促进共同富裕。 2. 组织制度现代企业的组织体系包括决策权、执行权和监督权。新公司法要求企业建立党组织和工会，形成中国特色的法人治理结构。工会的作用在新公司法中得到了重视，特别是在涉及员工利益的问题上，工会需参与决策，保障职工的合法权益。 3. 管理制度现代企业管理制度应涵盖战略规划、投资决策、风险管理等方面。新公司法强调企业应承担社会责任，关注职工及利益相关者的权益，强化民主管理。 4. 运营制度新公司法重申了公司责任与股东责任的分立，明确了股东在企业经营中的合法权益，为保护小股东的利益提供了法律依据。同时，董事、监事和高级管理人员的责任也得到了严格界定，以防止权力滥用。新公司法的实施标志着中国特色现代企业制度的进一步完善，对各类企业提出了新的要求。民营企业应积极融入这一制度，以适应未来的发展。通过加强党组织的领导、完善产权制度和强化员工权益保护，企业将能够更好地迎接市场挑战，推动自身的可持续发展。 #职场干货# #新公司法#

#有一种美好叫辽宁# #辽宁好网民守法好公民# 协同推进立法执法司法守法各环节改革 2024年10月14日〚段中卫王艺涵〛立法、执法、司法、守法是法治运行的四个基本环节，立法、执法、司法、守法的相互关联、内在统一，决定了法治改革具有系统性，往往牵一发而动全身，因此必须协同推进。党的二十届三中全会明确提出了协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革的新理念新任务新举措，为协同推进法治领域各环节改革提供了根本遵循。聚焦于提升立法质量，不断深化立法领域改革立法领域问题主要体现为立法质量问题。从生产者与消费者的关系视角来看，立法机关是法律产品的生产者，行政机关、司法机关以及公民、法人或其他社会组织都是法律产品的消费者。立法机关所生产的法律产品是否存在质量问题，作为消费者的行政机关、司法机关以及公民、法人或其他社会组织最有发言权。这也就意味着，作为生产者的立法机关固然可通过自我评价、自我监督、自我纠错等方式来发现立法领域问题，但由于其并没有实际消费和具体使用的体验，也就注定其很难能够高质量地发现立法问题。因此，要为法律产品的消费者发现反馈立法问题、监督整改立法问题等创造更加便捷的渠道和更加完善的机制。建议可从法规数据库等相关配套性基础设施建设入手予以重点突破。国家法律法规数据库已于2021年2月24日正式开通。该数据库全面覆盖中国特色社会主义法律体系中最主要的内容，并设有“法律草案征求意见”与“审查建议在线提交”两大实用功能，促进人民群众有效参与立法。然而，大数据分析、意见反馈等功能有待完善。虽然该数据库开发了“法律草案征求意见”功能，但是该功能只是针对尚处于审议阶段的法律草案，对于已经生效实施的法律条款如何进行意见反馈，还没有相应的功能板块。建议对于检索到的法律法规，有相应的端口可进行意见反馈，这样方便立法机关搜集相关意见，也为其后修订相关法律提供有力支撑。此外，党内法规数据库目前还没有组建运行，这严重影响了党内法规与国家法律的有效衔接。建议新增“党内法规检索”板块，以建设全国统一的法律法规与党内法规信息检索平台。建立第三方独立反馈机制，真正实现执法领域的问题导向式改革执法领域问题主要体现为违法行政问题。从行政主体与行政相对人的关系视角来看，由于公民、法人或其他社会组织是行政权力作用的对象，是行政相对人，其对执法领域存在的问题显然也最有发言权。所以，也要为行政相对人发现反馈、监督整改行政主体执法问题等创造更便捷完善的渠道机制。此外，由于权力具有无限扩张的天性，在其具体运行过程中，如果没有用法治方式给行政权力定规矩、划界线，那么行政权力扩张、恣意侵权等问题就无法避免。所以，要以行政权力的监督与制约机制建设为中心，聚焦于从法治视角研究和发现重点领域行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等突出问题。考虑到行政主体与行政相对人地位的不平等性，建议建立第三方独立反馈机制，由其主动向行政相对人搜集反馈意见，这样才能真正实现执法领域的问题导向式改革。把握司法活动运行规律，解决司法领域深层次问题司法领域问题主要体现为影响司法公正、制约司法能力的司法体制不健全、司法责任制落实不全面、不准确等深层次问题。从司法活动的运行规律来看，参与司法活动的法官、司法辅助人员、司法行政人员、诉讼参与人等对司法领域存在的问题最有发言权，所以要为上述人员发现反馈、监督整改司法问题创造更便捷的渠道和更完善的机制。建议从“司法体制综合配套改革成效”“司法责任制改革全面准确落实情况”两个维度进行问题聚焦，由最高人民法院组建运行司法领域问题反馈与监督平台，同时授权第三方建立独立反馈机制，由其主动搜集相关反馈意见和问题，这样才能真正实现司法领域的问题导向式改革。加强城乡法律资源均衡配置，健全“法律面前人人平等”保障机制从法治现代化的要求来看，“法律面前人人平等”不仅要求人民群众能够享有平等的法律权利、承担平等的法律义务，还要求人民群众能够享有均等的法律服务。否则，“法律面前人人平等”就只是纸面上的平等。因此，确保人民群众能够享受到便捷高效的公共法律服务是健全“法律面前人人平等”这一保障机制的重要抓手。当前，该保障机制建设还存在巨大的改善空间。落实党的二十届三中全会精神，建议加快推进公共法律服务均衡发展，特别是要加强城乡法律资源均衡配置，拓展农村地区获得法律服务资源的方式和途径，推动实现革命老区、民族地区、边疆地区、脱贫地区等欠发达地区法律服务县域全覆盖，同时加强进城务工人员、残疾人、老年人、青少年、妇女和军人军属、退役军人等特殊群体合法权益的重点保障力度。要把顶层设计与基层探索相结合，为深化法治领域改革提供方法保障党的十八大以来，党中央高度重视法治领域改革的顶层设计。党的十八大、十八届四中全会，党的十九大、十九届五中全会、十九届六中全会，党的二十大、二十届三中全会均为推进法治领域改革作了一系列科学部署，为新征程加快推进法治现代化提供了行动指南。一系列顶层设计为加快推进法治现代化提供了科学指引。但法治领域改革本身就是一项前无古人的崭新事业，不存在放之四海而皆准的真理性经验。因此，必须要注重鼓励基层大胆开展法治创新实践和试点探索。党的十八大以来，基层在实践过程中探索和总结出了很多重要经验做法，为顶层设计落地生根做了非常积极有效的尝试。譬如广泛吸收社会各界人员参与民事调解工作，同时加大诉讼前的调解前置工作，有效缓解了案多人少的问题；充分利用现代科技摸索出了网上立案、网上阅卷、网上开庭、跨域立案等便捷做法，不仅提升了司法效率，而且也有效减轻了人民群众的时间成本和诉讼负担。这种把顶层设计与基层探索有机结合的改革方法，为把法治领域改革稳妥引向深入提供了重要方法保障。深化法治领域改革，要始终坚持把顶层设计的科学指引作用与基层探索的反馈检验作用有机结合起来，不断总结经验，为协同推进立法执法司法守法各环节改革提供有力支撑。（作者分别系大连理工大学马克思主义学院讲师、硕士生导师，大连理工大学马克思主义学院硕士研究生）

申论秘籍！高分要点𐟔劧”𓨮𚤽œ为公务员考试中的一大题型，因其客观性较强，对写作质量的要求也特别高。想要在申论上拿高分？那你可得好好琢磨一下这些要点和注意事项。注意事项 ⚠️ 字数控制：首先，字数不能超过或低于规定范围的10%。比如，最高可以写到160字，最低要写到140字。字数太少或太多都会被扣分哦。避免直接引用：不要直接引用材料中的具体事例和数字，这会让你的文章显得不够原创。概括要精准：概括的内容必须紧紧围绕材料，不能超出范围。答题步骤：先阅读材料，勾画出中心点，再拟题，最后开始写作。别急着下手，毕竟答题时间分配是阅读40分钟，答题110分钟，出题人已经给你留出了思考的时间。中心明确：概括完后，一定要检查是否只有一个中心。如果出现偏差，及时修改。文体统一：不同部分的写作文体要一致，三者之间关系密切，切勿分割。对策要具体：提出的对策不能假大空，要有针对性。写作要点及分析 𐟓 阅读材料：拿到材料后，第一件事就是阅读，第二件事是要联想近期的时政，比如半年到一年内的时政热点。比如十四届三中全会的召开，提出了哪些新的观点，结合在你的写作中。熟悉范文：申论没有固定的写法，如果你想与众不同，且能抓住评审老师的眼球，那你得熟悉近五年来你报考省份的优秀范文和真题的写法。没有捷径，只能多练习。开头常见写作思路：名人名言的引用：不要多，一句即可，但要切题。开头论证事例：要与材料相关，最好平行，这样才有力。直接分析问题：但如果你不能一开始就看出问题，就不要这么写，这需要很强的逻辑和自圆其说的能力。解决问题的重要性：要提出问题的复杂性、紧迫性、时代性和严重性。问题产生的原因和表现：要交代清楚问题产生的原因和表现。解决问题的方法：除了描述问题，还要描述如何解决。拟题技巧 𐟎𕅦ž、试论某背景下的教育改革、经济转型等题目类型。名人名言：比如十九届四中全会提出的要点，可以浓缩为题目。修辞比喻：《让权利与义务在阳光下畅行》或者《生命的窗口与氧气》。但这一类不建议使用，如果用不好，会容易被判为跑题。做法＋意义：比如“提高知识产权意识，为国家建设保驾护航”。这一类比较常用，且不容易跑题。总－分－总的形式：最好采用总－分－总的形式，尽力少用倒叙，因为如果开头不精彩，没有直接引人入胜，后面很难看下去。加油哦！早安！❤️

学姐的常识学习捷径，快来看看吧！家人们，都这个时候了，难道还要慢慢积累常识吗？我已经找到了学常识的捷径，赶紧来看看吧！不用担心自己背的不考，只要我们积累的常识够多，成功上岸不是梦！史纲口诀𐟓œ 一大立党，二大立纲，三大国共要合作，四太领导工农忙八七枪杆出z权，古田军.队要增强遵义军事与组织，瓦窑堡一起来抗.日六届六中马中化，七太确定毛领导七届二中转城市，三中一化三改阶段与路线十三大终于研究好，十四大市场经济有目标十五大小平思想成指导，十.六.大三代表十.七.大发展观，十.八.大成小康十九走进新时代，二十中式现代化史纲口诀注意⚠️ 标志第1次国.共合.作正式形成的会议是国民d一大三大国.共合.作是确定共c.党员以个人名义加入国m党,建立统一战线的方针十.八届三中全会:《...深化改.革...的决定》十.八届四中全会:《...推进依法治国...的决定》十.八届五中全会:《...发展第十三个五年规划的建议》十.八届六中全会:研究荃面从严治党重大问题，制定党内政.治生活若干准则朝代歌𐟎‹ 夏商与西周东周分两段春秋与战国一统秦两汉三分魏蜀吴二晋前后延南北朝对立隋唐五代传宋元明清后皇朝至此完清朝历代皇帝顺序𐟑‘ 天命(努尔哈赤)、天聪(皇太极) 顺治 (福临)、康熙(玄烨) 雍正 (胤禛)、乾隆(弘历) 嘉庆(颙琰)、道光(旻宁) 咸丰 (奕詝)、同治(载淳) 光绪(载湉)、宣统(溥仪) 口诀:命聪顺康雍乾嘉道咸同光宣节气歌𐟌毸春雨惊春清谷天,夏满芒夏暑相连秋处露秋寒霜降，冬雪雪冬小大寒经验分享𐟓 基础不好的家人可以直接跟课程.凯.旋事考，为数不多专门做事考的，科目无短板，入编必.备，不用自己再费心力找资料了，节省大量时间。如果家人们想要更多的教材资料可以去小红薯，b站上面看看，上面有很多可以存在网盘上面的免费资料。家人们在备考的时候工具一定要准备齐全，比如闹钟、水杯等等，耐得住寂寞能沉下心学廗！最后，家人们按照学姐的方法记忆常识，真的是一个捷径，简单又高效，赶紧来看看，打印背诵！祝家人们一战上岸！！

#有一种美好叫辽宁# #辽宁好网民守法好公民# 彰显“中国之制”优势续写“中国之治”辉煌 2024年10月14日〚徐浩特张馨文〛党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），用“六个必然要求”深刻阐述了进一步全面深化改革的重大意义，其中列在首位的就是“这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求”。《决定》提出了300多项重要改革举措，都是涉及体制、机制、制度层面的内容，突出了坚持以制度建设为主线进一步全面深化改革的根本要求。贯彻落实党的二十届三中全会的重大部署，必将彰显“中国之制”新优势，续写“中国之治”新辉煌。把制度建设摆在更加突出位置是新时代全面深化改革的重要经验经国序民，正其制度。制度管根本、管全局、管长远。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出的位置，坚持“改什么、怎么改必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本尺度”。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革以及国防和军队改革、党的建设制度改革等作出了全面部署。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，系统总结了我国国家制度和国家治理体系具有十三个方面的显著优势，并对坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面部署，强调构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。进入新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立，在许多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构，总体完成了党的十八届三中全会确定的改革任务，实现了到党成立一百周年时各方面制度更加成熟更加定型取得明显成效的目标，为全面建成小康社会、实现党的第一个百年奋斗目标提供了有力制度保障，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程。坚持以制度建设为主线进一步全面深化改革改革只有进行时没有完成时，制度建设亦如此。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，更好适应我国社会主要矛盾变化，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民的任务更为艰巨。环顾国内，经济恢复仍处在关键阶段，周期性和结构性矛盾叠加；放眼全球，世界经济复苏乏力，逆全球化思潮抬头，单边主义、保护主义明显上升，我国发展面临的外部环境更趋复杂严峻。赢得历史主动，破解发展难题，应对重大挑战，就要在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上下更大功夫，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，使国家制度、现代化的国家治理体系和治理能力更加成熟更加定型。按照历史唯物主义理论，生产力和生产关系之间、经济基础和上层建筑之间、社会发展和国家治理之间始终处于辩证运动之中，经由改革到全面深化改革，使得它们之间的矛盾得以不断解决，三对关系基本上是相适应的，但在基本适应中还存在若干不相适应的成分和环节。为了进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，促进社会公平正义、增进人民福祉，就必须进一步全面深化改革，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。坚持以制度建设为主线进一步全面深化改革，就是要紧扣以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴这一主题，聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度。党的二十届三中全会提出的300多项重要改革举措，进一步完善了事关中国式现代化顺利推进的体制调整、机制变革、制度建设，要求到2029年全部完成这些改革任务，制度红利进一步释放，制度优势进一步彰显，既为经济社会当前发展注入强劲动力，又为党和国家的长治久安奠定坚实的制度基础。坚持以制度建设为主线进一步深化改革要坚持的重大原则第一，坚持以制度建设为主线与坚持党的全面领导相统一。习近平总书记指出：“在坚持党的领导这个重大原则问题上，我们脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定，绝不能有任何含糊和动摇。”党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，也是以制度建设为主线进一步全面深化改革的题中应有之义和独特优势。要不断坚持和完善党的全面领导制度体系，把党的领导落实到进一步全面深化改革的各领域各方面各环节，确保党对进一步全面深化改革工作的领导，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，以自我革命的精神和担当推动进一步全面深化改革，坚持用改革精神和严的标准管党治党，健全全面从严治党体系，把党的领导优势转化为进一步全面深化改革的强大效能。第二，坚持以制度建设为主线与坚持以人民为中心相统一。进一步全面深化改革必须始终坚持以人民为中心，改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。制度、体制、机制的调整与变革既要注重效率，也要注重公平，要把促进社会公平正义、增进人民福祉，作为以制度建设为主线进一步全面深化改革的出发点和落脚点。第三，坚持以制度建设为主线与坚持守正创新相统一。守正，必须坚持马克思主义基本原理不动摇，坚持党的全面领导不动摇，坚持中国特色社会主义不动摇。创新，需要将马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化。进一步全面深化改革要求在坚持和完善中国特色社会主义制度的大前提下推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新，为中国式现代化持续注入强劲动力。第四，坚持以制度建设为主线与坚持全面依法治国相统一。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。法治建设与制度建设紧密相关，许多地方高度重合。改革与法治都是事关党和国家事业发展的重大主题，要高度重视运用法治思维和法治方式推进改革，加强法治建设的系统性、整体性和协同性，不断发挥好法治对于改革的引领和推动作用，坚持在法治轨道上进一步全面深化改革，进一步完善制度，在立法和执法过程中妥善处理好改革与法治的关系。第五，坚持以制度建设为主线与坚持系统观念相统一。以制度建设为主线进一步全面深化改革，往往牵一发而动全身。要坚持系统观念，处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革和制度建设系统性、整体性、协同性，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法，使制度建设达到最优化。（作者分别系大连外国语大学马克思主义学院教授，硕士研究生）

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