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两会关键词粮食安全工作解读_两会关键词粮食安全工作情况(2024年12月精选)

内容来源：少年郎网站优化团队所属栏目：新闻更新日期：2024-12-01

两会关键词粮食安全工作

【清澈的爱只为中国｜老百姓的食物需求更加多样化了】 2021年金秋时节，习近平总书记踏上陕北大地，在黄土高原上一路辗转奔波。在陕西榆林，农田丰收在望。他临时叫停了车，走进田间察看谷子、糜子、玉米长势，并和地里干活的乡亲们拉起了家常。听到乡亲说“日子好了，现在白面、大米、肉都可以吃”，总书记笑着说：“现在不是说稀罕吃白面和猪肉了，反而有时候吃五谷杂粮吃得还挺好。” 感慨背后，是从5亿人“吃不饱”到14亿多人“吃得好”的巨变。新中国成立之初，全国人均粮食占有量仅仅为209公斤，只有国际粮食安全标准线——年人均粮食占有量400公斤的一半，“吃饱饭”对于当时不少人来说是一件难事。上世纪六七十年代，在陕北梁家河插队时，习近平体验到了“吃不饱”的滋味。他后来回忆：“我当了六七年农民，那个时候我饿着肚子问周围的老百姓，你们觉得过什么样的日子最好，具体目标是什么？” 乡亲们当时给了他三个答案，从不再去要饭，到能吃上高粱米、玉米面等纯粮食，再到“想吃细粮就吃细粮，还能经常吃肉”。习近平将乡亲们的愿望记在心上。他说自己当时很期盼的一件事，就是让乡亲们饱餐一顿肉，并且经常吃上肉。担任总书记后，他最常做的事情之一就是到田间地头和农家院落，跟大家一起交流庄稼的长势和收成。一日三餐，既是家事，也是国事。这些年，习近平总书记把粮食安全作为治国理政的头等大事来抓，反复叮嘱中国人的饭碗要“牢牢端在自己的手中”。 2023年全国两会期间，总书记特别强调了粮食安全：“苏湖熟，天下足”，“过去是南粮北调，现在北粮南调，吃大米靠东北。但是南方自己的责任田，自己还是要保。我们有‘菜篮子’市长负责制、‘米袋子’省长负责制。现在的面积和产量，你不能再减少，不能出了问题就让国家给调粮调菜”。说到这里，总书记谈及往事：我在福建工作的时候，每天都要看吃菜的问题。福建人说“三天不见绿，两眼冒金光”，吃不上菜那就是政治，这种意识是很强的。现在一些干部没有这方面的意识和经验，忽视这些是不行的。老百姓的食物需求更加多样化了，总书记要求转变观念，他强调“吃饭”不仅仅是消费粮食，肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等样样都是美食。在2022年的中央农村工作会议上，总书记要求“构建多元化食物供给体系”“多途径开发食物来源”。2022年全国两会期间，他强调，保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给，缺了哪样也不行。在广东东海岛上察看海水养殖，总书记谈到要提高国民的身体素质，把水产搞上去，把蛋白质搞上去很重要。在广西来宾察看制糖工艺，他对企业员工们说，食糖是重要的副食品，大家为此辛勤劳动，为千家万户送去了“甜蜜”。 ………… 在我国，除19亿亩耕地之外，还有30多亿亩森林、60亿亩草原和300万平方公里海洋。向森林草原、向江河湖海、向丰富的生物资源要食物，不仅能解决“吃饱”问题，也能更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。念念不忘，必有回响。我国粮食生产已实现“二十连丰”。2023年，全国粮食总产量再创历史新高，达到了1.39万亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。一个个现代化蔬菜大棚内，蔬菜检测、蔬菜冷链等配套设施一应俱全，蔬菜种植实现从“靠天吃饭”向控水控肥的精细管理跨越。反季蔬菜、特色果蔬丰富了百姓餐桌。一座座“海上粮仓”内，无人驾驶智能投喂船、深海智能网箱等设备让水产品供给持续升级…… “米袋子”越来越鼓，“菜篮子”里的花样也越来越多。截至2024年7月，全国绿色、有机、名特优新、地理标志农产品认证登记总数达到7.8万个，人们从“吃不饱”走向了“吃得好”。一组组数据照见国人餐桌上的变化—— 2023年，城镇居民人均粮食消费量115.6公斤，比1956年下降33.4%，人均猪肉、牛羊肉和蛋类消费量分别比1956年增长3.9倍、2.6倍和3.3倍。2023年，农村居民人均粮食消费量159.8公斤，比1956年下降35.2%，人均猪肉、牛羊肉和蛋类消费量分别比1956年增长9.6倍、2.4倍和21.6倍……百姓餐桌上米面粮食不再是“主角”，肉蛋奶、果菜鱼、菌菇笋等原本的副食“闪亮登场”。以咫尺餐桌看今日中国，“老百姓的食物需求更加多样化了”，“谁来养活中国”的问题也有了最响亮的答案——把饭碗牢牢端在自己手中。

【时政微观察丨粮稳天下安】 “谁来养活中国？” 2022年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时，回应了这个问题—— “如果我们端不稳自己的饭碗，就会受制于人。”“中国要靠自力更生，自己养活自己。” “保障国家粮食安全是一个永恒课题，任何时候这根弦都不能松。”党的十八大以来，习近平总书记高度重视粮食安全问题，将其作为治国理政的头等大事，带领亿万人民走出了一条中国特色粮食安全之路。 10月16日，世界粮食日。《时政微观察》带你深刻感悟总书记对粮食安全的念兹在兹。中国饭碗主要装中国粮农业保的是生命安全、生存安全，是极端重要的国家安全。习近平总书记曾说：“一旦农业出问题，饭碗被人拿住，看别人脸色吃饭，还谈什么现代化建设？只有农业强起来，粮食安全有完全保障，我们稳大局、应变局、开新局才有充足底气和战略主动。” 种子，农业的“芯片”。2021年5月，习近平总书记在河南南阳考察途中临时下车，走进一处麦田察看小麦长势。看到丰收在望，总书记指出，夏粮丰收了，全年经济就托底了。保证粮食安全必须把种子牢牢攥在自己手中。 2022年4月10日，海南考察第一站，总书记走进三亚崖州湾种子实验室，叮嘱道：“只有用自己的手攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗，才能实现粮食安全。” 让中国碗装满中国粮，离不开广大农民。习近平总书记指出，“要调动农民种粮积极性，稳定和加强种粮农民补贴”“一定要让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性”。今年3月，在湖南常德考察时，总书记来到港中坪村种粮大户戴宏家中看望。戴宏告诉总书记，自己承包了480多亩水田，全部种植双季稻，去年种田纯收入55万多元，政府还补贴了7万多元。总书记听了十分高兴：“种粮户不能吃亏，有钱赚，才有种粮积极性。” 2022年6月，总书记在给种粮大户徐淙祥的回信中写道：“这些年，党中央出台了一系列支持粮食生产的政策举措，就是要让中国人的饭碗牢牢端在自己手中，就是要让种粮农民有钱挣、得实惠，日子越过越好。希望种粮大户发挥规模经营优势，积极应用现代农业科技，带动广大小农户多种粮、种好粮，一起为国家粮食安全贡献力量。” 从东北平原到中原大地，从南繁基地到鱼米之乡，田埂上的谆谆叮嘱，声声在耳，饱含总书记对“端牢中国饭碗”的殷殷期盼。耕地是粮食生产的命根子地处渤海之滨的河北沧州，土壤盐碱化程度高，有大片的中低产田和盐碱荒地。近年来，通过培育耐盐碱、抗病性强的小麦品种，改良生产栽培技术，盐碱地逐步变身“大粮仓”。去年5月，习近平总书记来到这里，深入田间考察旱碱麦种植推广及产业化情况。望着广袤的田野，总书记思虑深远：“全国有15亿亩盐碱地，其中适宜种植粮食的5亿亩，如果能开发利用，对于扩大我国耕地面积、维护国家粮食安全具有重大意义。” 2021年，习近平总书记到山东东营黄河三角洲农业高新技术产业示范区，专门考察了耐盐碱作物培育情况，并勉励大家：“18亿亩耕地红线要守住，5亿亩盐碱地也要充分开发利用。如果耐盐碱作物发展起来，对保障中国粮仓、中国饭碗将起到重要作用。” 保障国家粮食安全的根本在耕地，习近平总书记高度关注耕地保护问题。 2022年全国两会上，总书记指出：“耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。东折腾一下、西折腾一下，18亿亩耕地红线怎么保得住呢，14亿多人的饭碗怎么端得牢呢？”“决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚，‘崽卖爷田心不疼’。” 一记记响鼓重锤，正是于安思危、于治忧乱的深远考量。截至2023年底，全国已累计建成高标准农田超过10亿亩。今年9月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》公开发布。意见要求，“在保持耕地数量总体稳定前提下，全力提升耕地质量，坚持高标准农田建设与农田水利建设相结合，真正把永久基本农田建成高标准农田”。树立大农业观大食物观在福建东部海域，一列列网箱如同阡陌纵横的海上农田，源源不断产出海产品。30多年前，时任宁德地委书记习近平立足当地资源特色，推动农、林、牧、副、渔全面发展。从那时起，宁德山间、海边，水果种植和水产养殖开发如火如荼开展。回忆起在福建工作的经历，习近平总书记说：“当时我就提出大食物观，肉、蛋、禽、奶、鱼、果、菌、茶……这些都是粮食啊。” 从地方到中央，习近平总书记对大食物观的阐释不断丰富和发展。他强调：“老百姓的食物需求更加多样化了，这就要求我们转变观念，树立大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源。” 在位于广东省湛江市的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地，选育养殖池里，金鲳、海鲈、石斑等各类鱼种活蹦翻腾。2023年4月，习近平总书记在这里考察时踏上浮排，边走边看，赞叹眼前景象“真是翻江倒海”。 2030年广东预计年新增海鱼产品201万吨，按照等量蛋白质换算，相当于养猪3045万头或养鸭15.4亿只。总书记听取汇报后强调：“解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、‘蓝色粮仓’。” 从2015年中央农村工作会议首次提出“树立大农业、大食物观念”，到党的二十大报告提出“构建多元化食物供给体系”，再到今年中央一号文件提出“多渠道拓展食物来源”，大食物观正从更广维度筑牢中国的粮食安全屏障。如今，耕地之外，广阔的海洋、森林、草原等，都是让中国饭碗更丰盛的底气。2023年，中国经济林产量达2.26亿吨，森林食物成为继粮食、蔬菜后的第三大农产品。截至2023年6月，中国深远海养殖水体近4400万立方米，产量40万吨，“蓝色牧场”已深入远洋。仓廪实，天下安。习近平总书记反复强调，粮食多一点少一点是战术问题，粮食安全是战略问题。“看看世界上真正强大的国家、没有软肋的国家，都有能力解决自己的吃饭问题。” 2023年我国粮食产量13908亿斤，连续9年稳定在1.3万亿斤以上；人均粮食产量493公斤，连续多年远超世界平均水平，也高于国际公认的400公斤粮食安全线。中国饭碗不仅端得更稳，成色也更足！

【一见ⷦ€𛤹樮𐥼𚨰ƒ做好“海”的文章】我国海疆空间广阔、潜力巨大。建设海洋强国是中华民族的夙愿。此次在福建考察，习近平总书记再次叮嘱，“要做好‘海’的文章”。去ⷊ漳州市东山县澳角村，2001年，习近平同志就曾到访过这里。23年过去，当地靠海吃海念海经，“向大海要食物”这条路子越走越宽广。上码头，看海货，问收成，步履之间，总书记记挂的是乡亲们的幸福生活，也在思索他反复提及的“大食物观”。 “大食物观”，正是习近平同志在福建工作期间创造性提出并探索实践的。“现在讲的粮食即食物，大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。”《摆脱贫困》一书中这样提到。强调食物多样性，重视供给多元化。总书记指出，中国是一个有着14亿多人口的大国，解决好吃饭问题、保障粮食安全，要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、“蓝色粮仓”。去年4月的广东之行，习近平总书记首先考察了位于湛江市东海岛的国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地。对选育技术、种苗长势、市场价格等，总书记问得仔细。“把远海深海养殖搞起来，把渔业‘种子工作’这一篇文章做精做好”，既顾当前，也虑长远。做好“海”的文章，渔业发展是生动实践的缩影。从海洋大国迈向海洋强国，必须进一步“关心海洋、认识海洋、经略海洋”。2019中国海洋经济博览会开幕之际，习近平总书记发来贺信：“海洋是高质量发展战略要地。要加快海洋科技创新步伐，提高海洋资源开发能力，培育壮大海洋战略性新兴产业。”“十四五”以来，我国海洋经济占国内生产总值比重保持在8%左右，去年全国海洋经济总量达到9.9万亿元。向大海要发展，开放是重要路径，港口是其中关键。2018年全国两会期间，习近平总书记在参加山东代表团审议时指出，要加快建设世界一流的海洋港口、完善的现代海洋产业体系、绿色可持续的海洋生态环境，为海洋强国建设作出贡献。这些年，许多港口都留下了总书记的考察足迹。在山东看完日照港，提出“打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地”；到河北看黄骅港煤炭港区码头，强调“要持续推进港口转型升级和资源整合”；在海南洋浦国际集装箱码头小铲滩港区，指出“振兴港口、发展运输业，要把握好定位，增强适配性”…… 这次福建考察，总书记来到的中国（福建）自由贸易试验区厦门片区，也是向海开放的一扇窗。这里的国际贸易单一窗口等5个典型案例成为全国自贸试验区最佳实践案例。“推动福州、厦门加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济”，总书记再指方向。靠海用海和靠海护海，一对和谐共生的辩证法。这次考察的澳角村就一直在用行动践行“在发展中保护”的理念：岸上，生活垃圾、生活污水实现统一收集、处理；海上，划分禁养区、可养区，成立海漂垃圾清理队伍，为的是让海洋更美、更干净。在海洋资源开发保护这件事上，习近平总书记高度重视：“要把海洋生态文明建设纳入海洋开发总布局之中，坚持开发和保护并重、污染防治和生态修复并举，科学合理开发利用海洋资源，维护海洋自然再生产能力。”党的二十届三中全会通过的《决定》明确提出“健全海洋资源开发保护制度”。理念环环紧扣，实践久久为功。策划：杜尚泽撰文：梁冠群、王洲摄影：谢环驰视觉：虞东升、李琰编辑：韩文鋆校检：朱利责任编辑：韩文鋆

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