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2020市场监管关键词解读_2024工作关键词(2024年12月精选)

内容来源：少年郎网站优化团队所属栏目：新闻更新日期：2024-12-02

2020市场监管关键词

康美药业财务舞弊案例深度分析𐟓Š𐟔 改革开放以来，中国的证券交易市场逐渐发展，但财务舞弊问题却时有发生。上市公司进行预谋的财务舞弊不仅损害了投资者的利益，还扰乱了市场秩序。因此，研究财务舞弊，加强上市公司管理，对于减少经济损失和促进经济长远发展具有重要意义。本文以康美药业的财务舞弊案例为例，进行深入分析。首先，介绍了康美药业的基本情况，并回顾了其财务舞弊事件。然后，运用GONE理论从四个方面分析了财务舞弊的动因。接着，对公司的财务报表进行了详细分析。在此基础上，从企业内部治理、外部审计和市场监管三个方面，提出了预防财务舞弊的相关政策。关键词：康美药业；财务舞弊；GONE理论

驾校退费攻略：这些方法让驾校头疼！ 𐟑‹最近有不少朋友问我，驾校练车练了一半或者报名了但还没来得及学，能不能退费？答案是可以的！不过具体的退费标准大家可以参考一下：退费标准一览如果你还没注册学籍，想退费的话，大概会收取200元的服务费，其他的费用都会退给你。如果已经注册了学籍，那会退还培训费用。具体的费用会在合同里写明。已经体检但还没参加科目一考试的，会扣除体检费、资料费和违约金。已经体检但还没参加科目一考试的，同样会扣除体检费、资料费和违约金。参加了科目一考试的，会退还大约七成的报名费。如果在学科目二，会退还大约五成的报名费。如果在学科目三，会退还大约两成的报名费。已经完成科目三的，费用就不退了。如何维权？与驾校协商首先，明确你的目的是退费，而不是退费本身。你需要确认退费是不是找驾校，自己是不是属于未注册未上课的状态，以及退费是否需要扣除3000元。把这些对话录音或者记录下来，保存成证据，方便后面维权。 12315投诉如果驾校推诿责任，扣费不合理，可以拨打12315投诉。相关部门介入处理后，驾校会与你协商，虽然结果可能不尽人意，但每一次协商都要录音。 12345投诉与12315类似，区别在于每隔两天就拨打12345询问进度和更新处理结果。比如车管所回复说他们不管，你就告诉12345，然后告诉每一个联系你的部门，包括车管所、交通局、市场监管局、市政府部门，直到问题解决。黑猫投诉黑猫投诉平台有很多关键词提示，需要注意保护个人信息。消费保投诉在消费保平台提交投诉，写清楚核心诉求，提交后审核通过还是比较快的。结语如果大家遇到驾校退费纠纷，一定要坚决维护自己的权益！希望这些方法能帮到大家！𐟒ꀀ

随着2024年美国大选尘埃落定，特朗普再次入主白宫，金融市场瞬间站在了风口浪尖。高盛CEO等业界大佬纷纷发声，预测特朗普政策将如何搅动全球经济格局。减税、贸易战、金融去监管……这些政策关键词如同双刃剑，既带来短期利好，也暗藏长期风险。特朗普的减税政策，短期内无疑会推高股市，让投资者们欢呼雀跃。但高盛警示，长期来看，这或将增加财政赤字和利率，为未来的经济稳定埋下隐患。同时，贸易摩擦的升级，让出口行业面临更多不确定性，企业投资决策趋于谨慎，经济增长步伐放缓。金融去监管，看似为银行业打开了新的增长点，实则也让市场风险悄然上升。基建计划的刺激效果，更是众说纷纭，尚待观察。在这样的背景下，投资者们该如何自处？多元化投资，分散风险，成为不少人的共识。关注防御性股票，如消费品、医疗保健等，可以减少周期性波动的影响。同时，灵活调整仓位，根据政策变化及时作出反应，避免过度集中风险。债券市场也不容忽视，短期债券或浮动利率债券，能有效降低利率风险。特朗普上台后，金融市场变化莫测。是抓住机遇，还是陷入困境？这取决于投资者的智慧和选择。你认为特朗普的政策将如何影响你的投资？快来留言分享你的看法吧！𐟒𜰟’𐊛copilot]

【《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》适用于电动自行车违法案件吗？】近年来，市场监管部门对电动自行车生产、销售领域保持高压严查态势，特别是今年以来，全国各地都在根据电动自行车安全隐患全链条整治方案集中查处电动自行车违法案件。从处罚结果公示来看，大部分案件分别适用了《中华人民共和国产品质量法》（法律）、《中华人民共和国认证认可条例》（行政法规）、《强制性产品认证管理规定》（部门规章）和涉及电动自行车的地方性立法，但也有少数案件适用了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（行政法规，以下简称《特别规定》）第三条的规定：“不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求产品的，由农业、卫生、质检、商务、工商、药品等监督管理部门依据各自职责，没收违法所得、产品和用于违法生产的工具、设备、原材料等物品。”《特别规定》第二条对于产品的范围进行限定，明确“本规定所称产品除食品外，还包括食用农产品、药品等与人体健康和生命安全有关的产品”，并未明确提及电动自行车这类产品。那么据此处罚是否合适？本文通过一些案例予以分析。登录市场监管行政处罚文书网，使用“电动自行车+特别规定”作为关键词，可以搜索出48篇行政处罚决定书，涉及湖北、北京、云南、贵州、新疆等省区市。案由基本都是实车状态与合格证照片不一致，但仅有部分案件有具体核查和说明，如加装后架和靠背、加装倒后镜和车篮、后尾箱等。在某市的30个案例中，或是因原罚则较重，无一例外予以减轻处罚，最终罚款介于1000元至50000元之间。对比货值金额，其普遍低于该省局裁量规则“减轻处罚应在法定罚款下限值10%以上、下限值以下范围确定”的规定（例如货值7200元，依法应当处罚10万元，自由裁量减轻至少1万元起，但实际只罚款6000元）。通过“北大法宝”使用关键词搜索发现84条行政处罚记录，从处罚金额来看，同样普遍适用了减轻处罚。综上可见，市场监管系统内认同按《特别规定》处罚的观点有一定比例。笔者曾撰文提出：“《特别规定》毕竟是十几年前特殊时期出台的特殊法律工具，在现在看来除了极少数情形，已不太适应近年来的监管现状和包容审慎监管趋势，即使仍为现行有效法规，但在食品、食用农产品和药品领域，上位法已覆盖绝大部分违法行为，理应优先适用上位法；而对其他产品因缺少充分依据，也建议尽量不用《特别规定》”。对于目前电动自行车全链条整治中查处违法案件的情况，笔者仍坚持这一观点，即不宜适用《特别规定》查处此类案件。首先，《特别规定》作为行政法规，其适用范围中未列明的对象应由国务院解释，各部委发布的扩大《特别规定》适用范围的规范性文件的法律效力明显不足。其次，一些规范性文件近年来陆续被宣告废止，例如原质检总局早在2016年就主动废止了扩大适用范围的实施意见，废止原因是“已不适应社会主义市场经济发展需要”。再其次，司法机关往往也不认可随意扩大《特别规定》的适用范围，必须是明显会危害健康、安全或实际已造成不良后果的情形。最后，CCC认证领域虽有部门规章转致《特别规定》，但适用反而会导致“过罚不相当”，即重过轻罚（未经认证）、小过重罚（经认证后不符合法定要求）。《特别规定》第三条罚则的对应情形模糊表述为“生产、销售不符合法定要求产品”，并未详细解释何为“法定要求”。实际上，不同准入制度的法定要求各不相同，也无法逐一列明。比如对CCC类产品来说，未经认证、实物样式与认证状态不一致、证书未变更或扩展、标注内容与证书不一致甚至未标注CCC标志，都可视为不符合认证方面的法定要求。如果办案部门认为电动自行车属于《特别规定》的适用范围，按照“特殊法优于一般法”的原则，则其查处的所有电动自行车认证违规案件都应当适用《特别规定》处罚，而不适用《中华人民共和国认证认可条例》。此外，既然认定电动自行车属于《特别规定》适用范围，那么对于同样涉及健康、安全且安排了专项执法行动的小家电产品、儿童玩具、燃气器具、电线电缆等，是否可以“一视同仁”地都用《特别规定》处罚呢？显然在全国范围内的执法实践中难以实现。最初几件适用《特别规定》处罚的案件，无一例外都是违规销售了装配劣质电池的车辆或者对车辆做其他非法改装，导致车辆使用时出现火灾事故并造成人身伤亡，已存在危害健康、安全的严重后果，有充分依据认定符合《特别规定》第二条“与人体健康和生命安全有关的产品”，而且当地纪检部门也已介入处理。在此种情况下，违法经营者辖区的市场监管部门适用《特别规定》来处罚实属“不得已而为之”的特例。再看回上述案例，即使不考虑电动自行车是否属于《特别规定》适用范围的争议，办案部门最终处罚时普遍适用减轻处罚，甚至部分案件减轻幅度超出当地市场监管部门自由裁量权的减轻下限，此情形下办案人员和部门要额外承担“为符合减轻处罚的法定条件而背书”“突破自由裁量权减轻处罚下限”的双重责任，存在一定执法风险，建议一定谨慎考虑。当然，如果确有特殊情况，如已造成伤亡事故或纪检部门介入，则必须严惩。（广东省东莞市市场监管局孔迪）

11月7日要闻关键词：特朗普胜选 1⃣ 拜登、哈里斯祝贺特朗普胜选 𐟓… 来源：中国经济网 2⃣ 国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》 𐟓… 来源：人民政协网 3⃣ 国务院批复同意《大连市国土空间总体规划（2021—2035年）》 𐟓… 来源：中国经济网 4⃣ 商务部：中国将进一步深化外商投资和对外投资管理体制改革，反对各种形式的“脱钩断链” 𐟓… 来源：法治网 5⃣ 市场监管总局：建立一批生命健康领域国家标准物质 𐟓… 来源：中国青年网 6⃣ 三部门印发通知对大龄失业人员明确养老保险新政策 𐟓… 来源：中国网 7⃣ 工业和信息化部：培育更多低空产业头部企业 𐟓… 来源：中国网

【投诉举报在优化四川人工智能产业营商环境中的作用分析】随着新一轮科技革命和产业变革的加速推进，人工智能（AI）作为引领未来的战略性技术，正逐渐成为推动经济社会发展的重要力量。市场监管投诉举报机制作为维护市场秩序、保护消费者权益、促进公平竞争的重要手段，在优化营商环境方面和四川人工智能产业的发展过程中具有重要的现实意义。本研究成果可为四川及其他地区优化人工智能产业营商环境提供参考，助力政府制定政策，推动人工智能产业健康可持续发展。人工智能产业营商环境现状及问题四川人工智能企业众多，涵盖了技术研发、产品制造、应用服务等多个环节，市场环境复杂多变，在信息不对称的情况下，卖方通常比买方拥有更多的信息，这可能导致市场失灵。同样，在人工智能产业中，四川作为西部经济大省，吸引了大量外来投资，市场竞争激烈。企业为了追求利润，可能会采取不正当的竞争手段，如侵犯知识产权、虚假宣传等方式。因此，需要建立市场监管投诉举报机制来维护四川人工智能产业营商的良好环境。首先，通过及时处理企业和消费者的投诉举报，监管部门能够迅速发现并纠正市场中的违法违规行为，维护市场的公平竞争秩序；其次，市场监管投诉举报机制能够有效提升监管效能，通过大数据分析和智能监控，实现对市场风险的精准预警和防控，降低企业合规成本，提高市场透明度。此外，市场监管投诉举报机制还能够促进政企沟通，为企业提供政策咨询和法律援助，帮助企业在合法合规的基础上发展壮大。根据四川省市场监管局的数据，2022年，全省共处理各类投诉举报12345起，其中涉及人工智能企业的达1245起，占总件数的10%。投诉举报在优化人工智能产业营商环境中的应用（一）完善市场监管投诉举报处理机制。多元化受理渠道的整合与优化。例如，建立一个功能齐全、界面友好的统一线上投诉平台；对12315电话热线进行升级；拓展优化线下投诉举报系统等。处理流程中的环节优化和责任明确。例如，建立严格的限时处理制度，即对于一般的投诉举报案件，要求监管部门在接到案件后及时完成初步调查；建立科学的反馈机制，对于事实清楚、证据确凿的投诉举报案件，要依据相关法律法规和政策迅速做出处理决定。建立投诉举报案件的跟踪和评估机制。例如，对已经处理完毕的案件进行定期回访；对处理过程和结果进行涵盖处理效率、处理质量、是否有效、举报人满意度等全面评估。（二）加强市场监管投诉举报协同治理。政府各部门需要加强协调配合，简化行政程序，加大政策支持力度，打击恶意投诉举报行为，维护市场秩序，优化市场环境；市场监管部门需发挥核心协调作用，主要进行信息的统一受理和分配；科技部门提供技术支持与专业咨询服务；知识产权部门需要对涉及知识产权的案件迅速开展调查执法，同时还要配合对知识产权保护政策的制定和宣传，鼓励技术创新，加强对知识产权的保护，通过投诉举报机制来保护企业创新成果。行业组织应该发挥桥梁和纽带作用，加强与政府、企业之间的沟通，协调协助政府部门开展调查工作，提供行业信息和专业意见，还可以开展培训、宣传等活动，提高企业对市场监管投诉举报工作的认识和理解，增强企业的合规经营意识。（三）加强人工智能数据的信息化建设。一是建立统一的投诉举报信息管理平台。例如，整合现有资源提供一站式服务，设置电话、网站等多渠道受理，建立快速响应机制，确保投诉案件能迅速转交相关部门；同时运用先进的数据分类和索引技术，对存储的投诉举报数据进行科学管理。二是运用人工智能技术实现智能处理。例如，利用深度学习算法实现对举报内容的自动分类和关键词提取；运用先进的数据分类和索引技术，对存储的投诉举报数据进行科学管理。三是利用大数据技术分析趋势和热点问题。例如，按周、月、季度等时间周期统计不同类型投诉举报的数量变化情况，绘制趋势图，通过观察趋势图，监管部门可以及时发现某个时间段内某种类型的投诉举报是否呈现上升或下降趋势；通过对投诉举报数据的文本挖掘和关联分析，分析大量投诉举报内容中的高频词汇、主题聚类等，发现当前消费者和企业最关注的问题领域。四是实现投诉举报处理过程的可视化。主要分为提供可供举报人实时查看案件的处理进度、已完成的环节、处理结果以及下一步处理计划等信息的功能，还有面向监管部门内部的可视化，以供各级监管人员进行突出显示和实时跟踪，方便及时掌握情况，进行指挥调度和资源分配。（四川省市场监管局投诉举报中心邬春晖汤建孙娟）

网红直播带货，影响海外购买？电子商务专业优秀毕业论文写作模板分享参考题目：网红直播带货对跨境电商消费者购买意愿的影响研究论文大纲，论文思路，文献综述摘要目前，跨境电商已成为中国对外贸易的一个重要产业。研究网红直播带货对境外电商消费者的影响有助于推动中国跨境电商的发展。本文通过调查网红直播带货与跨境电商消费者消费意愿之间的关系时发现，网红直播情感依赖性、网红直播的互动性和网红个人影响力以及网红直播的专业性对境外电商消费者的购买决策有显著影响。但是网红直播的可信性对于境外电商消费者来说并不显著。这一发现为学术界和商界提供了急需的贡献。关键词：网红；跨境直播；购买意愿；绪论研究背景与意义中国电商直播元年始于2016年，并迅速在蘑菇街、淘宝以及京东等多家网络直播平台上线。直播电商以其直播信息实时输出，供应链短、转化率高，明星、网红的IP效应以及不断递增的用户量使得直播电商产业迅速发展成型。与此同时，2020年中国国内电商直播产业的发展开始渗透至跨境电商。截止2021年，中国跨境电商进出口总额约有19237亿元。尽管跨境电商交易规模的增长速度受疫情影响有所减缓，但总体依旧呈稳定增长的趋势。在这期间，网红跨境直播带货亦经历着电商营销行业的革命。Facebook、Instagram、YouTube、TikTok、Linkedin等海外社交媒体成为跨境直播的主要平台，但是这些平台的行业生态并未形成，短期内无法形成国内的社媒电商消费习惯。网红跨境直播电商带货如果继续采用国内电商发展的路径可能难以打开海外市场，但可以预见的是，跨境直播电商的市场依旧存在。概念界定及理论基础网红直播带货网红直播带货是指具有一定的粉丝基础的网红利用其自身的影响力来进行商品推荐，在多元化的互联网平台（如淘宝、天猫、微信、TikTok、亚马逊等）以直播的媒介形式来向消费者推荐商品、解疑以及与消费者互动对话，甚至会在直播平台中提供产品服务和购买连接。跨境电商消费者根据《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》公告（2018）194号文件可知，跨境电商消费者即跨境电子商务零售进口商品的境内购买人。具体来说，是指通过互联网在电商直播平台上购买和消费非本国或地区外的商品和服务的消费者人群。交易主体分布在不同国家或地区，其购买的商品或服务物流及其支付方式均为跨国性的行为。 SOR理论模型学界在讨论影响电商消费者购买意愿的影响机制研究时，多以SOR行为理论进行类似的研究。SOR理论是美国学者Mehmbian和Russell提出的一种“刺激-有机体-反应”模式，早前被应用于心理学研究，认为外部环境作为一种刺激，会影响人的情绪状态，进而对个体的行为产生影响。在直播平台进行商品推荐时，电商消费者的购买行为的发生与直播带货主播有紧密联系，故而本文在设计影响跨境电商消费者购买意愿的因素时，参考已有研究的变量设计，将网红直播带货的个人特征、专业性、互动性、可信性以及消费者对其产生的情感依赖性均纳入考虑范围。

央国企“十五五”规划的建议与思考国企改革从混改到“做强做优做大”再到市值管理，一直是是全面深化改革的重中之重。2013年后的国企国资改革有两个重要方向：以管资本为主加强国有资产监管；积极发展混合所有制经济。2015年中央公布国企改革，“1+N”体系，再到次年“6+1”首批国企混改到试点。2016年7月份国企改革座谈会上明确提出，必须理直气壮做强做优做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力，实现国有资产保值增值。2020年提出国企改革三年行动方案。2024年，新一轮国企改革三年行动中，提高核心竞争力，增强核心功能成为关键词，国企市值管理成为市场关注的热点。 “新三年”国企改革行动，主要是围绕“两个核心”，重点在“深化”“提升”两个方面发力。“深化”主要是深化体制机制改革，提高核心竞争力;“提升”主要是提升核心功能，增强服务国家战略能力。“三个集中”阐明国有资本改革的新方位:推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。二十届三中全会将对国资国企的改革虽然没有提出更多超前或引领的提法，但是经过十年的深化改革也该到了成果显现的时间了，少提不提并不是不重视，静等花开是目前我们需要的结果，这一点毋庸置疑。

为贯彻落实《网络反不正当竞争暂行规定》，强化网络不正当竞争执法，维护网络市场公平竞争秩序，近日，大连市市场监管局按照上级部署，聚焦社会关注度高、投诉举报集中、违法行为频发等重点问题，突出国庆、“双十一”“双十二”等重点时段，组织全市市场监管系统开展为期4个月的网络反不正当竞争专项执法行动。此次行动的重点任务包括：严厉打击医疗美容、教育培训、旅游、外卖等涉及民生领域经营者在网络平台编造用户评价、误导性展示用户评价等刷单炒信行为，或者以红包、卡券等利诱用户作出指定好评等方式，进行虚假宣传的行为。严厉打击直播带货或其他经营活动中，虚构交易额、成交量等经营数据信息，或者虚构收藏量、点赞量等流量数据，或者虚构投票量、收听量、观看量等互动数据，进行虚假宣传的行为。严厉打击经营者利用网络实施混淆行为，将他人有一定影响的商品或服务名称等关键词作为网络销售平台、生活服务平台以及短视频平台等搜索关联，引人误认是他人商品或存在特定联系的行为，或者将他人有一定影响的网络域名、网站名称、网络代称、App图标等作为自己的网络元素，引人误认是他人商品或存在特定联系的行为。严厉打击经营者利用技术手段，通过实施限流、屏蔽、搜索降权、强制下架等方式，干扰其他经营者之间的正常交易，妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的行为。严厉打击经营者或“黑灰产”组织，通过第三方测评机构、“差评师”、“网络水军”、“黑公关”等编造、传播虚假或者误导性信息，或者通过对竞争对手商品进行恶意评价、发布虚假测评等方式，损害竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。严厉打击经营者自身或者通过第三方组织，通过恶意好评触发电商平台惩罚机制、恶意短期内批量下单不付款或者恶意批量购买后退货、拒绝收货等方式，妨碍、破坏其他经营者合法提供网络产品或服务正常运行的行为。严厉打击经营者滥用后台交易数据、流量等信息，通过屏蔽、不当干扰产品展示顺序等方式，妨碍、破坏其他经营者合法提供网络产品或服务正常运行的行为。#振兴新突破辽宁杠杠滴##新时代六地辽宁杠杠滴# 本次专项执法工作将结合2024年反不正当竞争“守护”行动，通过集中摸排线索、严格查办案件、曝光典型案例，坚决遏制网络不正当竞争乱象，进一步规范网络市场竞争秩序,优化网络市场发展环境,切实维护消费者合法权益。

【优化营商环境增强诚信意识——《企业信息公示暂行条例》实施十周年综述】自2014年10月1日至今，《企业信息公示暂行条例》已实施十周年。十年来，市场监管部门以信用信息公示为基础，扎实推进信用监管和经营主体信用体系建设，信用监管理念深入人心，营商环境进一步优化，企业和社会公众的获得感进一步增强。信用监管理念深入人心市场监管效能大幅提升。《条例》的制定，立足于探索一条满足我国超大规模市场需要的新型监管路径。十年来，市场监管部门锚定这个目标，通过实施《条例》，建立企业信用信息公示制度，加强经营异常名录和严重违法失信名单管理，实施信用修复，开展“双随机、一公开”监管，推行信用风险分类管理，不断推动市场监管理念更新和机制创新，有效实现了监管对守法企业“无事不扰”、对失信主体“无处不在”，切实维护了市场公平竞争秩序。政府职能转变有力推进。以公示为基础建立的信用监管制度，摒弃“大包大揽”的政府管理模式，理清了政府与市场、政府与企业的关系。《条例》要求企业向社会公示生产经营和守法合规的信息，接受社会监督，改变了以往企业单方面向政府报告和接受政府监管的局面，推动了政府的一元管理向社会的多元共治转变。信息公示、失信惩戒等监管手段的采用，改变了政府以强制管理为主要手段的监管模式，更多运用柔性手段和市场方式对企业行为进行规制，既减轻了企业负担，也顺应了国家治理体系和治理能力现代化的要求。信用建设步伐持续加快。《条例》把市场力量和社会监督引入监管全过程，让信用成为影响市场行为的关键因素，有效促进了企业的诚信自律。十年来，市场监管部门实施信用风险分类管理、信用承诺、失信惩戒等举措，对诚信守法企业进行激励，降低其制度性交易成本，对违法失信企业实施严管重罚，加速其从市场中淘汰，形成“让守信者留下，使失信者出局”的优胜劣汰机制。催生系列信用监管工具十年来，《条例》以信用信息公示为切入口，打造了一系列信用监管工具，催生出了一大批信用监管关键词，从企业信息公示制度、年报制度、经营异常名录制度、严重违法失信名单制度、国家企业信用信息公示系统、信用约束机制、失信联合惩戒制度、信用信息归集共享、“双随机、一公开”监管、信用修复制度、信用承诺制度、企业信用风险分类管理，到企业信用指数等，这些社会公众十年前从来没有听说过的词汇，如今却耳熟能详。企业信息公示制度。《条例》建立了一个新型的法律制度——企业信息公示制度。在企业信用信息公示系统上，市场监管部门公示企业登记、备案、监管等信息；企业按照规定报送、公示年度报告和获得资质资格的许可信息。年报制度。《条例》废除年度检验制度，建立年报制度。规定企业自主申报相关信息，对年报的真实性和及时性负责，企业的年报内容要向社会进行公示。经营异常名录制度。经营异常名录制度是信用监管不可或缺的一个环节。通过经营异常名录制度，提醒企业履行公示义务，向社会提示风险。严重违法失信名单制度。满3年未依照《条例》规定履行公示义务的，列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。修改后的《条例》改为市场监督管理严重违法失信名单。国家企业信用信息公示系统。是《条例》明确的国家级信息公示平台和信用监管支撑系统。新公司法又确立了国家企业信用信息公示系统的法律地位。信用约束机制。将未按规定期限公示年报、通过登记的住所（经营场所）无法取得联系等的经营主体载入经营异常名录，并在公示系统向社会公示。进一步推进严重违法失信名单管理应用。失信联合惩戒制度。充分发挥经营异常名录和严重违法失信名单作用，依法依规实施信用约束和惩戒，是信用监管的重要手段。信用信息归集共享。以《条例》为根本遵循，形成从市场监管总局到地方，从市场监管部门到其他政府部门的涉企信息归集长效工作机制。 “双随机、一公开”监管。“双随机、一公开”监管是随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员，抽查检查结果及时向社会公开的新型监管方式。信用修复制度。是完善守信联合激励和失信联合惩戒机制的重要环节，是构建以信用为核心的事中事后监管机制的必然要求，也是失信主体退出惩戒措施的制度保障。信用承诺制度。经营主体以规范格式向社会作出公开承诺，违法失信经营后将按承诺接受约束和惩戒。违背承诺约定的，应承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。企业信用风险分类管理。市场监管部门针对不同风险类别的企业实施差异化的监管措施，从而实现监管资源的合理配置和高效利用。企业信用指数。基于市场监管部门已有数据，在不影响现有企业信用监管框架的前提下，构建计算企业信用指数的指标体系，运用人工智能、区块链等先进技术手段，对每个企业信用状况动态监测，进而反映地区、行业、全社会信用情况。构建以信用为基础的新型监管机制《条例》实施十年来，市场监管部门从信息公示出发，构建以信用为基础的新型监管机制。通过建立信用监管新机制，提升企业的诚信守法水平，降低市场交易和政府监管成本，同时加大对失信行为的惩戒力度，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚，营造了公平竞争的市场环境，加快了社会信用体系建设，有力推动了营商环境优化，有效促进了经济社会高质量发展。信用监管坚持“公示即监管”“共享即共治”“约束即惩戒”“监管即服务”“无事不扰、无处不在”的理念，强调信用在监管中的基础作用，使信用成为引导规范企业行为的无形指挥棒。信用监管对以往政府一元管理、单向规范、强制为主的监管模式进行了重塑，突出了市场作用、企业责任和社会共治，实现了柔性监管和精细化管理。信用监管贯穿经营主体的全生命周期，从事前的信用承诺、信用合规，到事中的信用记录、信息公示、信用风险分类、“双随机”抽查，再到事后的失信惩戒、信用修复，打造了一系列有梯次的信用监管工具，准确把握失信与守信、惩戒与修复之间的平衡，实现监管效能的最大化。信用监管创新运用信息化手段实施监管，不论是信用信息的归集、公示、共享、应用，还是以信用风险分类结果为依据实施精准监管、风险预警，都更加强调运用“互联网+”、大数据、人工智能等智慧化手段，实施高效精准监管。信用监管强调协同共治和跨地区、跨部门联合监管，支持社会力量积极参与监督，整合形成全社会、各部门、各领域共同参与信用建设和监管的强大合力。《条例》修订的重点内容 2024年2月2日国务院第二十五次常务会议对《企业信息公示暂行条例》进行了修订，这次修订坚持问题导向，着力解决公示制度刚性不足、法律法规规定协同等问题；坚持利企便民，着力构建高效便捷的信用修复制度；坚持促进发展，着力规范企业信用信息公示行为，营造诚实守信的市场环境。完善信用修复制度。将信用修复制度在行政法规层面予以明确，鼓励企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响，依法申请撤销失信记录，重塑信用，同时推动修复结果共享互认。完善企业退出机制。加强清理存量“僵尸企业”，加快长期不经营和失联企业的有序出清，更好维护市场秩序。规定企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正，且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的，由县级以上市场监管部门吊销营业执照。强化信息公示刚性约束。规定市场监管部门可以采取现场检查、查阅资料、查询账户等措施，对信息公示行为实施监管并严格规范执法人员履职程序。加大对信息公示违法行为的处罚力度，对公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假等情形，明确了相应的法律责任。（记者王国明）

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